Qué es el Fons Català

Institucionalmente, el Fons Català tiene presencia, de acuerdo con la ley española de cooperación internacional (Ley 23/1998 de Cooperación Internacional para el Desarrollo), en la Comisión Interterritorial de Cooperación al Desarrollo.
En el ámbito catalán, de acuerdo con la ley catalana de cooperación (Ley 26/2001 de Cooperación al Desarrollo), el Fondo está presente en la Comisión de Coordinación con los Entes Locales y el Consejo de Cooperación al Desarrollo. En el ámbito local, tiene un convenio con la Asociación Catalana de Municipios y Comarcas (ACM) y la Federación de Municipios de Catalunya (FMC) de la que también es miembro de la Ejecutiva.
 

Gestionar de forma conjunta los recursos económicos aportados por las instituciones asociadas, lo que permite unificar los criterios de análisis y evaluación de los proyectos y disponer de un equipo técnico de especialistas que facilitan un seguimiento coordinado de los proyectos que se financian, superando la dispersión de esfuerzos, las duplicidades y las limitaciones técnicas y económicas de muchos ayuntamientos.

Actuar como instrumento de coordinación de los esfuerzos de los ayuntamientos catalanes en los casos de actuaciones en situación de emergencia y especialmente en la postemergencia y reconstrucción. Esta actuación se inició con la Campaña para la Reconstrucción de Centroamérica, después del paso del huracán Mitch en 1998 y desde entonces, se ha aplicado en situaciones de emergencia, tanto por causas naturales como por causas como en Kosovo, Mozambique, el Pueblo Saharaui, en el Salvador, Irak, Alhucemas, sudeste asiático, Cuba, Haití, Myanmar, Perú, Pakistán, Siria, Filipinas, Nepal, México, el Sahel o el Cuerno de África. Y más recientemente, la Campaña "Local Refugio", iniciada en 2015 y todavía abierta, que ha permitido a muchos Ayuntamientos catalanes contribuir a paliar la crisis de los refugiados.

Promover con sus actuaciones, tanto en nuestro país como en los países desfavorecidos, la creación y la consolidación de una sociedad civil activa y comprometida con los valores del desarrollo y los derechos humanos, financiando proyectos que priorizan la participación directa de la población beneficiaria y apoyando proyectos de sensibilización y educación realizados por las asociaciones de nuestro país.
Querer ser la voz conjunta de los ayuntamientos catalanes comprometidos con la cooperación al desarrollo y la solidaridad frente a otras instituciones nacionales, estatales e internacionales, reivindicando el papel relevante que tienen actualmente las administraciones locales en la promoción de la cooperación descentralizada en el Norte y en el desarrollo local en el Sur.

A tal fin el Fondo dispone de diferentes ámbitos de actuación para sus socios y colaboradores.
Ámbito institucional: constituido por las instituciones que forman parte y con la vocación de marcar y dirigir las directrices de acción.
• Ámbito operativo: compuesto por las comisiones y grupos de trabajo, así como el equipo estable del Fondo.
• Ámbito económico: participando económicamente en la financiación de los proyectos de cooperación que anualmente aprueba la asamblea general, y en las campañas de emergencia y reconstrucción.
 

A principios de los años 80 un grupo de entidades impulsó una campaña ciudadana de recogida de firmas para pedirle España que cumpliera con la recomendación de Naciones Unidas de destinar el 0,7% del PIB a la Cooperación al Desarrollo.

Tras el éxito de la campaña a nivel social, en julio de 1986 nace en Salt el Fons Català de Cooperació al Desenvolupament.

El Fons Català de Cooperació al Desenvolupament surge pues, con la voluntad de ser un organismo donde puedan confluir todas las instituciones públicas catalanas (ayuntamientos, consejos comarcales, diputaciones, mancomunidades y Generalitat de Catalunya) para contribuir desde el ámbito catalán el desarrollo de los países del sur mediante la constitución y la gestión de un fondo económico de cooperación al desarrollo.

El FCCD, fue el primer Fondo de Cooperación descentralizada del Estado Español, y promovió en 1995 la creación de la Confederación de Fondos de Cooperación y Solidaridad y que agrupa más de 700 ayuntamientos y organismos cooperantes del País Vasco, Valencia, Mallorca, Galicia, Ibiza y Formentera, Andalucía, Extremadura y Catalunya.

Participa en redes local, estatales, europeas y mundiales para dar voz al mundo local. Nuestra presencia en todos estos espacios permite que los ayuntamientos estén representados permanentemente en aquellos organismos en que los objetivos coincidan con los de los poderes locales en el ámbito de la cooperación al desarrollo y la solidaridad.

También esta coordinación facilita el intercambio de información y la mejor gestión de los compromisos y acuerdos tomados en las instancias supralocales.
 

El Fons es intencionadamente un marco de consenso y, en este sentido, siempre se ha intentado reflejar la realidad plural de Cataluña dentro de sus órganos de representación, teniendo en cuenta la diversidad política, la distribución territorial y demográfica y los diferentes tipos de instituciones asociadas.

Está regido por una Junta Ejecutiva y celebra anualmente la Asamblea General para explicitar la actividad del año.

Artículo 10.- Son competencias de la Asamblea General ordinaria de socios:
a) Ratificar las altas de los asociados y darles de baja. Admitir y dar de baja los protectores y colaboradores.
b) Aprobar el balance y la memoria del año que corresponda, así como las actas de las Asambleas.
c) Aprobar los proyectos de Cooperación presentados por la Junta.
d) Aprobar el presupuesto anual, y la cuota social, para el próximo año y el porcentaje a que se refiere el artículo 39 de estos Estatutos.
e) Nombrar a los cargos de la Junta Ejecutiva.
f) Controlar la actuación de los miembros de la Junta Ejecutiva en el ejercicio de sus cargos.
g) Tratar y resolver los temas propuestos por la Junta Ejecutiva, o por los socios a petición de su 25% como mínimo.
h) Velar por el cumplimiento de los fines de la Asociación.
i) Aprobar los baremos de ponderación de voto.
 

Esta Junta Ejecutiva (27 miembros) es elegida por la Asamblea General de Socios cada 4 años. Dado que los socios son ayuntamientos y otras corporaciones públicas municipalistas, la renovación de cargos de la Junta Ejecutiva está condicionada por la renovación de los cargos en estas instituciones. Por ello, de acuerdo con los Estatutos, la Junta se renovará tras las Elecciones Municipales.

Artículo 24.- En la Junta Ejecutiva le son atribuidas estatutariamente las facultades siguientes:
a) Aplicar e interpretar los Estatutos.
b) Ejecutar los acuerdos de la Asamblea General, tanto ordinaria como extraordinaria.
c) Llevar la dirección de las cuentas, formalizar el balance y formular el presupuesto para ponerlo a votación de la Asamblea, así como seleccionar sus proyectos de cooperación y hacer su seguimiento.
d) Llevar a cabo, en nombre de la Asociación, las acciones que decide la propia Junta Ejecutiva. 
e) Abrir, mantener y cancelar cuentas corrientes en bancos o establecimientos de crédito.
f) Estudiar la petición de entrada de nuevos socios y darles de alta si procede (art. 30 a.)
g) Proponer a la Asamblea General la designación de Entidades Protectoras y Colaboradoras de la Asociación (art. 34 y 35).
h) Resolver todos los asuntos propios de la Asamblea de socios que tengan un carácter urgente, si bien los deberá someter a la votación de la Asamblea General cercana.
e) Convocar las Asambleas Generales.
j) Acordar la contratación y el despido del personal laboral y designar la persona que ha de ocupar el cargo de gerente. El / la gerente tiene la función de llevar a cabo las decisiones de la Junta Ejecutiva, por indicación de la presidencia, de la que depende. Por ello, estará presente en las reuniones de la Junta (con voz, pero sin voto), de forma que permita un traspaso de información constante y pueda hacer propuestas.
k) Escuchará el Consejo Asesor del Fondo Catalán como mecanismo de participación de la sociedad civil organizada que es, y otras instituciones asesoras que ayuden a orientar su trayectoria. Las funciones, composición y funcionamiento del Consejo Asesor se acordarán en un reglamento interno, que será aprobado por la propia Junta y responderá a las líneas de trabajo aprobadas por la Asamblea.
l) En caso de incomparecencia reiterada a las convocatorias de la Junta Ejecutiva de alguno de sus miembros, la Junta podrá acordar el cese del cargo, y deberá proponer en la siguiente Asamblea General la ratificación del cese y abrir convocatoria para cubrir la vacante
 

Las instituciones miembros de la actual Junta Ejecutiva fueron escogidas a la Asamblea General Ordinaria celebrada en Barcelona el 2 de noviembre de 2015. Cada institución nombra, entre sus cargos electos, la persona que ostenta la representación.

Los miembros de la Junta Ejecutiva no reciben ningún tipo de retribución por el cargo que ocupan.
 

El Fons se articula en tres comisiones de trabajo temáticas:

• Comisión de municipalismo: Con los siguientes ejes de trabajo:
  • Eje Cooperación Técnica,
  • Eje En Defensa de la Cooperación
  • Eje Procedimientos i Armonización
  • Grupo de Trabajo Agua

• Comisión de Migraciones y Desarrollo: Vinculación positiva entre migraciones y  desarrollo. De aquí surgen los Grupos de Trabajo de:
  • Marruecos
  • Senegal
  • Gambia.

• Comisión de Derechos Humanos: Ámbitos de trabajo: Ciudades Defensoras de los DDHH, Sáhara Occidental, Colombia y Oriente medio.

El Fons Català de Cooperació dispone de un equipo técnico formado por personal contratado que se encarga de realizar y coordinar los trabajos prácticos que requiere toda la dinámica del trabajo del Fons