CREACIÓN Y PUESTA EN MARCHA DE UNA GUÍA ÉTICA Y DE LOS DERECHOS HUMANOS PARA LA CONTRATACIÓN Y LA COMPRA PÚBLICA DE LOS MUNICIPIOS CATALANES

Número:

2936

En el mundo globalizado en que vivimos, las empresas transnacionales tienen cada vez más poder y un mayor impacto en los asuntos políticos y sociales de los países donde operan. En muchas ocasiones las operaciones no se rigen por criterios éticos y / o de respeto de los derechos humanos, sino por criterios de maximizar los beneficios. Esta lógica está ocasionando graves violaciones de derechos humanos en zonas de conflicto armado y / o inestabilidad político-social, o con opresiones de otro país. El derecho internacional no tiene mecanismos específicos para poder controlar, limitar y regular la acción de las empresas transnacionales, lo que provoca que muchos crímenes corporativos queden impunes. Nuevas iniciativas internacionales están avanzando lentamente, pero marcando unos principios rectores que están definiendo la responsabilidad social corporativa. Para que estos mecanismos se vayan aplicando, es necesario que las administraciones públicas y las consumidoras sean responsables y cada vez analicen y valoren más la contratación y la compra de servicios y productos. La combinación de mecanismos regulatorios vinculantes y la compra responsable es la única estratégica que puede forzar que las empresas transnacionales terminen respetando los derechos humanos. En este sentido, en la medida que los ayuntamientos trabajan con el dinero de sus poblaciones, tienen una responsabilidad clave y también una capacidad de incidencia en el mercado global y en el respeto de los derechos humanos. De esta manera, se puede asegurar la coherencia de las políticas de cooperación para la defensa de los derechos humanos con la gestión y el funcionamiento de los municipios en su día a día. Por ello, en el marco de la Comisión de Paz del Fons Català, se acuerda aprobar el proyecto, que pretende mejorar las herramientas de las administraciones locales de Cataluña para poder realizar contrataciones y compras públicas bajo criterios éticos y basados en los derechos humanos, también como mejorar el conocimiento del impacto de las empresas transnacionales en los derechos humanos de las poblaciones que viven en zonas de conflicto armado y/o inestabilidad político social.
Así, el proyecto prevé en primer lugar, elaborar una guía ética y los derechos humanos destinada a los municipios catalanes para mejorar los procesos de contratación y la compra pública. El resultado esperado es una guía con textos aprobados por juristas, que se incorporen a las contrataciones municipales, con apoyo de directrices de la ONU y de la UE. Además, se revisarán las cláusulas municipales actuales y se contará con apoyo de interventores municipales que validen el trabajo. Esta guía irá acompañada de un taller-presentación para poder trabajar la herramienta con las técnicas de los ayuntamientos y también de un programa de asesoramiento y seguimiento de la aplicación de las recomendaciones de la guía. El posterior acompañamiento personalizado de las entidades involucradas municipio por municipio, permitirá analizar la realidad de cada pueblo. Este acompañamiento será el espacio donde poder resolver dudas y poder acercar la legalidad a la realidad. La guía irá acompañada de unos anexos que conformarán la parte práctica de la aplicación de esta. Se centrarán en Palestina, Sahara y Colombia y analizarán cuáles son las empresas relacionadas con estos países que están vinculadas con las violaciones de los derechos humanos, con la idea de conformar un listado de empresas a las que no contratar servicios ni comprarlos productos. - en segundo lugar, se creará una unidad de comunicación para difundir la guía y los anexos complementarios y poder dar visibilidad al proyecto, especialmente en la aplicación de las recomendaciones de la propia guía en los diferentes municipios para poner en valor los esfuerzos de los municipios catalanes para trabajar la defensa de los derechos humanos en el ámbito local, pero pensando globalmente. Hay que destacar que para poder llevar a cabo esta acción se creará un consorcio de entidades formado por Servicio Civil Internacional de Cataluña (SCI), Nexos Intercultural y el Instituto internacional para la Acción Noviolenta.